公明党威胁开除竹入党籍
没有得到特使头衔，可急坏了竹入。去吧，自己作为一个在野党的代表，作用不大，何况中日之间的民间层次的交往已经很多，中方也不会在乎他。但竹入作为政治家的眼光此刻显现出来，他认为中日建交是必然的，因而决定冒充首相特使访华，以推动这一历史进程。
竹入于是找到自己的同党正木良朋，向他吐露了自己的想法。正木也赞同冒一次险。两人开始一起杜撰“日本政府的主张”20条，如“维持日台条约、容忍日美安保条约”等等。竹入想拿着这些条款，与中国讨价还价。
但就在此时，竹入却遇到了新的阻力。公明党的支持母体创价学会强烈反对竹入的访华行动。该学会的领导人认为，公明党完全没有必要“为田中内阁充当走卒”。即便成功，功劳也是执政的自民党的，与公明党无关。如果失败，这“大帽子”自然要扣到公明党头上，何必去干这吃力不讨好的事情呢？他们甚至警告竹入说，如果一意孤行，可能面临被开除党籍的处分。然而，面对压力，竹入还是没有改变主意。
“特使”背负特殊使命
1972年7月25日，竹入义胜率团访问了北京。27日，竹入拜见周总理。竹入说，他在来前曾经拜会过田中首相和大平外相，了解了二人在中日邦交正常化问题上的想法，此次前来是背负“特殊的使命”。言外之意就是，我是田中的特使，访华就是进行中日邦交正常化谈判的。竹入嘴里这样说，心里却一直忐忑不安，生怕自己的身份被中国官员戳穿。
竹入的一番“自述”果然引起了中国方面的高度重视。27日到29日，周总理与竹入进行了3次会晤，郭沫若也宴请了竹入等人。在几次会谈中，竹入拿出自己杜撰的方案，与中国进行了煞有介事的“谈判”。
在与竹入的第一次会谈中，周总理表示，中国“放弃战争赔偿要求”。听到周总理的这个表示，竹入高兴得脑袋都蒙了，因为这表明自己的中国之行胜利在望。随后，他要求中国方面确认这一表示，还进一步企图使中国在台湾问题上让步。不过，中国政府在这一原则问题上没有动摇。
周总理在与竹入会晤后召开中共中央政治局会议，通报了会谈情况。经过讨论，会议通过了《中日联合声明(草案)》。周总理把这份草案送给毛主席看，毛主席也十分认可。在29日的会谈中，周总理向竹入宣读了《联合声明(草案)》并交给了竹入一份打印件。声明包括正文8条和默契3项，这便是史称的“竹入笔记”。3点默契主要是针对台湾问题的，正文8条中比较重要的有4条：
第一条：中华人民共和国和日本国之间的战争状态，自本声明发表之日起结束。
第二条：日本政府充分理解中华人民共和国提出的中日复交三原则，承认中华人民共和国政府是代表中国的惟一合法政府。在此基础上，两国建立外交关系并互换大使。
第六条：双方同意在两国建立外交关系后，根据和平共处五项原则缔结和平友好条约。
第七条：为了中日两国人民的友谊，中华人民共和国政府放弃对日本国要求战争赔偿的权利。
周恩来对竹入说，如果有意见可以再商量，日台条约不都避开了嘛，既然来了，总要让你有所收获。
竹入对于自己的冒牌特使身份能“骗”来这么多“好处”，早已是感激涕零，哪敢还提什么意见，于是连忙说：“我觉得日本政府大概提不出更多的意见。我非常感谢贵国的好意和宽宏大量。”至此，竹入的中国之行“功德圆满”。
