5月8日,应日本首相安倍晋三邀请,中国国务院总理李克强乘专机抵达东京,出席第七次中日韩领导人会议并对日本进行正式访问,这是中国总理时隔8年正式访问日本。日本政府给予中国总理“公宾”最高礼遇。接下来,李总理将会见日本天皇明仁、同安倍晋三首相举行会谈,出席中日和平友好条约缔结40周年纪念活动,并广泛接触日本各界人士,还将赴北海道参观访问,日程丰富而紧凑。作为世界第二大和第三大经济体,中日两国关系的动向和走势举世瞩目。
2018年无论对中国还是对中日关系来说都是具有历史意义的一年。今年是中国改革开放40周年,也是中日和平友好条约缔结40周年。当前,国际秩序酝酿深刻转型,东北亚地区形势瞬息万变,单边主义和保守主义威胁全球多边贸易体系和全球经济增长。在此背景下,李总理此访必将进一步巩固中日关系改善势头,推动两国关系重回正常发展轨道,为两国关系未来发展勾勒战略规划。
回溯战后中日关系的历史,双方经历了相互隔绝、迅速发展、矛盾多发和战略磨合等不同阶段,充满波折。自1972年邦交正常化以来,中日关系可大体分为两个时期:
一是迅速发展期(1972-1992)。1972年中日领导人从大局出发,就钓鱼岛问题达成搁置争议的共识,实现邦交正常化。紧接着双方缔结《中日和平友好条约》,以法律形式确认了《中日联合声明》的各项原则,为中日关系的全面发展奠定了政治基础。1992年正值中日邦交正常化20周年之际,明仁天皇对中国进行了正式友好访问,两国关系进一步升温。中日关系进入发展的快车道。
二是战略磨合期(1992至今)。中国强劲崛起,中日力量对比发生逆转,2010年中国的经济总量一举超过日本。中日结构性矛盾凸显,围绕历史认知问题、台湾问题、钓鱼岛领土争端等,各种矛盾竞相爆发。2012年日本不顾中国的强烈反对,挑起钓鱼岛的“国有化”事件,严重冲击中日关系。为加大维权力度,中国在钓鱼岛及其附属岛屿海域实现执法巡航的常态化,设立东海防空识别区等。而日本政局动荡、经济低迷,加紧追求“国家正常化”,强化追随美国的对华牵制战略,炒作“中国威胁”,中日关系坠入寒冬,渐行渐远。
温故而知新。当前中日关系的回暖势头来之不易,是双方共同努力、相向而行的成果。前不久,李克强总理在日本主流媒体发表署名文章,指出当前中日关系出现改善势头,站在重返正常发展轨道的路口。李总理强调,实践证明,只要中日恪守四个政治文件的原则和精神,中日关系就能顺利发展,反之就会遭遇挫折。
中日互为重要近邻,合作双赢,对抗双输,因此应当以史为鉴,面向未来。东亚之大,完全容得下中国与日本。展望未来,期望中日在推动“一带一路”倡议、构建人类命运共同体的大业上携手合作,共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲和世界。
(作者为中国国际问题研究院常务副院长、研究员 阮宗泽)
《 人民日报海外版 》( 2018年05月10日 第 01 版)