贫校申请国际援助

    杨文超保留着这份《参考消息》。他是杨庄小学的校长，现在，因为日本的援助，小学建起了一座12间教室的4层新楼，并于今年春天投入使用。

    向日本驻上海总领事馆申请国际援助是从2001年开始的。更早前，杨文超已经向国家申请中小学危房改造资金。

    2001年2月，杨文超调任杨庄小学校长。他就是杨庄人，曾在这所小学读书。而他回到这所小学任教时，学校共有12间教室，其中4间，是1976年该校老校长带着学生们烧土砖建成的，那时，杨文超正是其中的一名学生。另外8间教室分别建于1986年和1997年。

    杨文超回到母校时，除了1997年建的4间教室还能用外，其余的都属危房，但当时所有的教室都在使用，坐着600多名学生。

    从2001年开始，杨文超就向国家申请中小学危房改造资金，杨庄小学进入国家危房改造信息库，被列入国家中小学危房改造计划项目之一，但是由于中小学危房改造是一个长期的工程，国家每年投入的资金有限，再经过县(区)、乡镇的分配，落实到每个乡镇的危房改造资金相当少。

    杨庄小学隶属于颍泉区苏屯乡，该乡每年只能安排两三所学校进行危房改造，大约只能修建10-15间校舍。杨文超想，国家的危房改造资金不知道要等多久，于是，他同时申请了国际援助。

    国际援助申请资料从乡镇报到区政府，到阜阳市政府外事办，又到安徽省政府外事办，最后转到日本驻上海总领事馆。每一个环节都被打回来补充资料，因此，这一申请过程一直延续到2003年“非典”之后。当时，由于中日关系出现磨擦，申请中断。

    当杨文超开始为学校申请国际援助时，颍泉区的办公楼也开始了建设。

    “置换”建豪华办公楼

    2005年，中日关系恢复正常。10月份的一天，日本驻上海领事馆打电话给杨文超称，申请援助的资料弄丢了，让杨再寄一份资料。

    2006年春天，日方派调查员水谷准和一名随员陆静怡，前来学校考察。调查结果和申请内容基本一致，当时的校舍被认定为危房，“儿童人数增加了，教室的数量却跟不上，存在严重的教室不足的问题”。因此，该申请于2006年3月得到日本外务省的批准，由日本“利民工程·人的安全保障无偿援助”对其实行了援助。

    当年3月底，8万多美元的援助资金到位。5月10日，杨庄小学开始施工，12月10日竣工。今年春天，4层楼的新校舍开始使用。站在楼上，可以看到周边低矮的民房和大片的庄稼。这所校舍成为这里最好的房子。

    今年6月22日，日本《产经新闻》报道称，讨论这项申请而去走访颍泉区政府的日方人士发现，当地的政府大楼极为豪华，堪比巴黎凡尔赛宫，从豪华程度来看，建设资金足以翻建数百所小学。因而提出是否需要援助的疑问。

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