日本国内阁总理大臣福田康夫:尊敬的唐家璇国务委员,尊敬的许智宏北京大学校长,在座的各位朋友们!在新年即将来临之际,福田到了,就是“福”到了。今天我有机会在历史悠久的北京大学同肩负中国未来重任的同学们进行交流,感到十分荣幸。北京大学作为中国的最高学府,教育水平之高为世界所公认,并且还有许多日本留学生在这里学习。另外,还令人高兴的是,听说我的母校早稻田大学同北京大学之间有着长期活跃的交流。我希望将成为明天中国栋梁的同学们能够进一步加深对日本的了解,学习有关日本的情况,我想借此机会提出一些有助于加强北京大学对日本的研究和对日交流的方案,有关其内容我一会儿再做详细介绍。
下面,我希望占用大家的一点时间,就日本和中国的关系,把我日常的一些想法向各位做个介绍。
这次我访问中国的目的在于,进一步巩固自去年秋天以来,以强有力的步伐发展起来的日中关系的根基,并将这一关系提高到新的层次。日中关系除了和平友好之外,而别无其他选择。在这一《日中和平友好条约》缔结时的理念,超越时间,作为日中友好的根本而生生不息!自从缔结《日中和平友好条约》以来已经30年了,日中两国在政治、经济等领域获得了作为世界主要国家的地位,两国在历史上从来没有像今天这样有力量能够为亚洲及世界的稳定与发展作出贡献。
日中两国面临着前所未有的如此机遇时,通过这次访华,我要向所有的中国朋友们表明的是,日中两国理应成为建设亚洲及世界美好未来的创造性伙伴!这样一种我的坚定的信念!
在这次来访之前,我有机会在东京和中国媒体代表团进行了会见。当时我指出,而今的日中关系正在迎来第二个春天。因为我已经在两国到处都能看得到期待构筑崭新日中关系的愿望的萌芽。这次我的来访可以说是迎春之旅。我知道中国有句话“梅花和樱花常常相伴着开放”。我认为,这次让梅花绽放能够共享春天的烂漫,盛开的樱花。我想以胡锦涛国家主席为首的中国领导以及两国人民一起为此作出努力。
同学们,你们怎么看待同隔海相望的邻邦,同有着两千年历史的邻邦日本和中国的关系呢?温家宝总理在今年4月访日的时候在我国国会上表示,强调“以史为鉴,不是要延续仇恨,而是为了更好地开辟未来”。我以严肃的心情接受温总理的这番话,我认为在漫长的历史长河中,尽管有过这样那样不幸的时期,但是我们有责任和义务不折不扣地去正视它,并传给子孙后代。
战后,作为自由民主国家而获得新生的我国一贯走和平国家的道路,并致力于同国际社会的合作,我觉得,这是值得自豪的。但是我认为,在感觉这种自豪的同时,还必须对自己的错误进行反省,以及带着顾及被害者感情的谦虚,只有认真的看待过去,并且勇敢而明智地反省该反省之处,才能避免过去重蹈覆辄的错误。同时,在纵观日中漫长历史时,我们不应该忽略双方之间更加悠久的成果丰丰硕的交流。从历史性的邦交正常化之际已经经历了一代人的两国。伴随国际形势的风云变幻,也发生着巨大的变化。
在此背景下,我们应该将如何把握我们之间的关系,又应该如何去建设他呢?中国自1978年实行改革开放政策以来,大刀阔斧地改革国内制度,同时积极推进对外开放,并于2001年加入了世贸组织。目前,已经成为GDP和贸易额分别名列世界第四和第三的国际经济中的主要成员。中国经济的飞跃发展不仅给日本,而且给亚洲及世界带来了很大的利益。在政治方面,中国更进一步提高了在国际社会中的存在感和影响力,并就地区乃至世界的广泛课题给予关注、采取行动并发言。
另一方面,我国为发展经济和改善民生作出了努力,并取得了成果。在此过程中,虽然先后经历了长期经济增长时期和泡沫经济的破灭,但日本经济具有牢固的基础,依然保持着仅次于美国的经济规模。在政治方面,我们正在以比以往更多的向国际社会明确自己的主张,更为积极地开展国际合作。
日中两国在各自的发展过程中相互加强各种交流与合作,构筑起了比以往任何时候都更加紧密的关系。借用作为总理致力缔结《日中和平友好条约》的我的父亲福田赳夫的话来说,就是《日中联合声明》在两国之间架起了一座吊桥,而《日中和平友好条约》又使它变成了一座铁桥。从那时候起,许许多多的两国国民走过这座日中之间的桥梁。如今,每年双方的往来已经达到近500万人次。
在经济方面,当前双边的年贸易额已经超过了两千亿美元,而且日本是最大的对华投资国。明年是“日中青少年友好交流年”,也是人们期盼的北京奥运会之年,我愿进一步促进日中交流的这一势头,使《日中和平友好条约》缔结30周年的2008年,成为日中关系飞跃的元年。
另一方面,在纵览世界潮流及时代大局之时,日中两国绝不能仅仅满足于相互友好的现状。正如大家所亲身感受到的那样,当今日中两国已经成为影响变化显著的亚洲地区乃至世界的稳定发展方向的存在,全世界都在关注和期待着我们。我认为,日中两国的未来不是选择合作还是对立的问题,而是如何寻求有效的、负责任的方式开展合作的问题。从这个意义上来说,构筑战略互惠关系恰恰是时代潮流对我们的要求。
在认清这一时代潮流和世界潮流的同时,日中两国应该正视彼此政治、经济的重要性,并且为解决地区和国际社会的诸多课题而探讨如何进行合作。《易经》中有句话说“利则对”,我想如果使日中两个池中的水流相连,给周边带来滋润的话就更好了。如此,日中两国以具有为亚洲及世界的稳定发展作出的贡献的能力,这对两国而言是一个极大的机遇。
两国在许多问题上有着共同的利益,而且共同的目标和准则也在逐渐增加。这也可以说,是在利用这一机遇上发生了重要变化。不必说履行世贸组织的国际标准、经济标准,只要双方都能够履行提高透明度、完成解释责任等政府应当承担的国际义务,那么对话与合作就会得到不断的加强。另一方面,两国之间仍然存在着有待克服的课题。在日中这样的两个大国之间,在所有问题上都取得一致的看法及立场是不可能的,冷静的讨论和对待分歧是不可或缺的。
然而,事实上,由于相互理解和相互信赖还不够深,不论在日本还是在中国都有不少人曾经感到,为什么对方不理解我们的感情,这种不满的情绪。必须指出,不顾日中关系的历史及其渊源,尤其是不顾我们所处的国际形势的巨大潮流等,缺乏大局观念,以及任由感情用事都是非常危险的。针对这些课题,重要的是我们应当坦诚相见,加深相互理解,互相承认差异,了解对方的真实面貌。
古话说“知之为知,不知为不知,是知也”,我们一定要在这个基础上,把眼光放在两国之间所存在的共同利益,并且努力使其扩大。我认为,双方不应该迷失共有的目标,而且应该保持寻求共同解决途径的姿态。为了充分利用互相能够加深对话的巨大机遇来克服困难,日中两国力求共同承担重要责任的关系乃是战略互惠关系。
下面我来谈谈构成其核心的三大支柱,即互利合作、国际贡献、相互理解和相互信赖。
首先是互利合作。战略互惠关系的第一个支柱是互利合作。在日中两国相互依存关系日益加深的今天,中国的顺利发展是关系到日本发展的重要问题。本着这种观点,在过去三十年里,对中国所致力的改革开放,日本一直是官民并举地提供政府开发援助等一系列的资源与合作。另外对待中国加入世贸组织问题上,日本政府很早就表示了支持。那是因为日本国民坚信,支持中国推进改革开放的努力,不仅有利于中国的未来,而且也有利于日本,乃至亚洲及世界的正确选择。
2008年,是中国实行改革开放政策30周年,是值得纪念的年份。能在这样的一年举办北京奥运会,意味着中国已经进入了崭新发展阶段,具有象征性的意义。我对此表示衷心的祝贺,并且深切地期待奥运会获得圆满成功!然而在中国,正像日前“十七大”也指出的那样,伴随着经济的飞速发展,一部分负面问题也显现出来。比如人们经常提到的环境恶化,沿海地区与内陆地区的差距扩大等等问题。关于环境问题,日本在70年代有过惨痛的经历。在日本经济取得高速发展过程中,发生了诸如水俣病、疼痛病、四日市喘哮病、足尾矿毒等被称作四大公害的问题,成为深刻的社会问题。几乎在同一时期,日本还遭遇了石油危机,迫使国家认真采取节约能源的措施。我国虽然被称为比社会主义国家还要社会主义的平等社会,但是随着全球化的进展,最近收入差距的问题也变得逐渐严重。今天温家宝总理告诉我,为了应对这些问题,中国目前在贯彻科学发展观,在这个过程当中对实现和谐社会的目标抱有坚定的信心。今后我们愿意在同中方协商的基础上,把合作重点从支援改革开放转到协助实现和谐社会方面,这样做将促进中国稳定和发展。对作为朋友和邻邦的日本来说,也是很可喜的事。
在此方面,我认为尤其重要的领域是环保和节能的领域。关于日本所经历的公害及其对策等,我们愿意把成功的经验和失败的教训拿出来,供中国国民参考。目前,日本拥有国际领先水平的节能技术,我在今天的首脑会台上提议,为了推动日中双方的环境合作,在中国国内建立起以信息传递及网络化为目的的日中环境信息平台,以及节能环保合作咨询中心,并得到了中方的赞同。我们还准备用三年时间开展一万人规模的环保和节能方面的培训,邀请大批中国的专家和在一线工作的工作人员到日本分享我们的经验。
此外,为了发展互利合作,必须加强对知识产权的保护,这绝不是日中对立的课题,而是关系到两国发展的日中合作的课题。特别是为了保障经济的健康发展,维护民众的安全,让民众放心,在加强打击假冒产品盗版的措施方面日中两国有必要通过合作加以有效的应对,为了担负起在国际社会中应有的责任和义务,需要官方和民间携起手来发挥主体作用,显示出作为国家积极保护知识产权的姿态。
日前,在北京召开了由日中相关部长出席的首次日中经济高层对话,双方在环境保护、知识产权保护以及贸易、投资、经济等领域开展了富有成效的对话。我希望在互利合作的精神下,进一步推进此类对话,并深切地期待今后通过对话使日中间的合作逐一具体落实。
其次,战略互惠关系的第二个支柱是国际贡献。我们都知道,在无国界的时代里,人与人、物资、资金、信息等一切都能够轻易地跨过国界。这不仅带来发展与合作的机会,而且也带来金融危机连锁反应,传染病扩散等诸多风险。为此,日中两国政府必须携手扩大机遇,抑制风险。对此,两国不应只埋头于狭义的日中关系的运营之中,还应该把目光拓展到两国关系地平线的彼岸,顺应世界潮流,为亚洲乃至世界的稳定与发展进行合作。
在此,把我的几点考虑介绍给大家。
首先,我想讲一下与恐怖斗争的问题。昨天,巴基斯坦前首相贝•布托遇袭身亡,任何理由都不能使恐怖活动正当化。强烈谴责这卑鄙行为的同时,对贝•布托及遇难者表示哀悼。对包括日中在内的国际社会来说,反恐斗争是共同的课题,我希望在这个领域里面,日中进一步推进合作。
下面我讲一下气候变化问题。气候变化已成为国际社会所面临的最重要的课题,这也是关系到我们如何诚恳地对子孙后代负起责任的问题。在日中双方相互理解对方立场的前提下,两国应该作为负责任的主要国家,为问题的解决而互相合作,尽最大的努力。我愿在此强调为了解决这一问题,当今国际社会的重要成员的中国积极参与国际气候变化框架是不可或缺的。此外,在考虑到东北亚的和平与安全时,最迫切地课题是有关北朝鲜的问题。尽管我们对最近在朝鲜半岛无核化进程中取得一定进展给予评价,但是能否进一步推进这一进程,以更加巩固东北亚的和平与稳定,目前正处于重要的关口。此外,我们还希望在解决无核化问题的同时,要解决绑架和导弹等问题,清算不幸的过去,进而实现与北朝鲜的关系正常化。我准备为此继续加强日朝对话,并为此同作为六方会谈的东道国,发挥重要作用的中国,继续保持更加紧密的联系与合作。作为涉及到国际社会和平及安全的问题,还可以提出,包括安理会在内的联合国改革事宜,特别是为适应战后六十多年来的国际社会变迁,改革安理会使其有效的担负起日益重大的作用,这是整个国际社会所面对的课题。我希望,在这方面也一定要加强对话,通过日中合作推动改革向前发展。当前,非洲仍然面临着非常严酷的现实。在撒哈拉以南的非洲地区,由于疾病、营养不良等原因,每千名儿童中就有166名在5岁前丧生。明年5月,为了讨论非洲开发的战略及具体的措施,以“奔向欣欣向荣的非洲”为主题,日本政府将在横滨举办“第四届非洲开发会议”。
据了解,中国已在开发广大非洲方面开始进行对话。为此,我认为,如果日中两国能够携手开展帮助非洲持续发展、救助贫困的合作的话,那将是很有意义的事情。我希望,一定能够实现这一合作。我衷心希望,通过与中国国民的这些共同的工作,让日中合作的美丽花朵开遍世界各地。
最后一个支柱,是相互理解和相互信赖。正因为我们是近邻,所以往往彼此应看到对方不理解自己而产生烦燥的心态。应该如何相互看待对方这一基本认识,也似乎在发生着动摇。从日方来看,在很短的时间内取得长足发展的中国,一下子显现在眼前,还没有做好心里准备,该怎么和中国交往的这种疑念。而对中国而言,也同样面对着在国际社会上力求承担更大作用的日本也似乎产生着一种复杂的心态,我们需要为进一步加深相互理解而付出努力。人人都明白这个道理,但是实践起来却并非容易。为增进相互理解,首先需要彼此之间进行频繁地交流。只有真正达到相互理解,才能建立起相互信赖。我认为,为了促成对话,理解信赖的良性循环,最有效的办法就是加强以下三方面的交流,一是青少年交流,二是知识交流,三是安全保障领域的交流。特别重要的交流之一,就是开始于去年的日中之间的大规模的青少年交流项目。像你们这样的年轻一代正是未来的希望,明天的日中关系也要靠你们来建设!政治、经济固然重要,但为了构筑长期稳定的日中关系,双方要从展望五十年后,甚至一百年后的长远角度,逐力培养能够加强相互理解、尊重相互差异、相互学习的人才。
正如常言所说,“十年树木,百年树人”,培养人才需要坚持长期的努力!访问日本的中国高中生回国的时候都口同声的说,日本并非想象的那样,发现了全新的日本。他们通过耳闻目睹以及亲身体会,消除了以往的成见或偏见,无疑增加了对日本的了解。同样的,访问过中国的日本高中生也是如此。一位日本男高中生在回忆起住宿过的中国家庭时,这样说道:“通过非常愉快的家庭寄宿和学校交流,我感到中国高中生和日本高中生没有什么两样,大家是那样的友爱,又是那么的活泼,等他们和我们都长大成人的时候,我想真正的世界和平就会到来了,我从心里感谢那些给予这次机会的人们。”
日中之间推进知识交流也是非常重要的。我认为,在日中两国的年轻的学者之间,不仅就日中关系,而且还就广大的国际形势展开讨论,有着重大的意义。也就是说,敏锐的察觉到世界动态和时代的变迁,从而把握日中关系发展的方向,需要具备这种视野。如果能通过日中合作,培养出具备国际视野的有识之士,造就出大批有助于解决地区及国际社会的各种人才,我相信日中两国就会成为世界上值得自豪的伙伴。
正如在开头所讲的那样,我真诚期望肩负中国未来的同学们多了解日本,多学一点有关日本的知识。为此,我愿提出旨在加强北京大学对日交流的建议,也就是今天给我演讲机会的北京大学。这项建议叫做“北京大学福田方案”,具体包括以下三点内容。第一, 学术研讨会。在今后的两年里,以联合国改革援助第三国联合国维和活动、环保节能等全球性课题为主,邀请北京大学学者赴日本参加研讨会。
第二,明年从北京大学的同学们当中选拔100名学生,以及从附属高中选拔50名学生分别到日本进行进修。
第三,继续帮助日本研究中心的集中授课工作。
我由衷地期待,通过旨在加强对日交流的“福田方案”,虽然规模不是非常之大,但是我非常期望使大家中间能够有更多的同学走上研究日本之路。
而关于安全保障领域的交流,不久前中国军界首次访问日本,这是一件对日中两国具有划时代意义的大事,令人感到非常高兴。2008年,将轮到日本防卫大臣海上自卫队访问中国,安全保障是立国之本,也是直接关系到两国国民感情的问题。也需要提高透明度,打消互不信任,消灭在萌芽之中,并培养起信赖的土壤。借于此,我认为有必要进一步促进安全保障和防卫领域的日中交流的对话的蓬勃开展,向双方防务部门提供与对方的有识之士开展相互交流机会,促进广泛领域的相互理解,这点是至关重要的。在此次首脑会谈中已经就日中双方将为些作出努力达成共识。以上我谈的是日中两国战略互惠关系的战略支柱。总而言之,我认为顺应世界的潮流来指明日中关系的发展,开创这一未来的姿态是非常重要的。我坚信,只要日中两国作为对国际社会富有责任的大国,着眼于国际大局,不辜负世界之期望,致力于互利合作国际共信法,那么就可以逾越各自立场的不同,构筑其相互理解和相互信赖,共创亚洲和世界的美好未来,从而成为富有创造性的伙伴。
以通过日中共同进行的创造性的事业,双方建立起一种为全世界所依赖的关系。当我们想到这些,心中不就会充满希望了吗?我衷心希望日中两国不应该相互挑剔差异,而应该成为面向共同目标,为世界携手成为一对真正的朋友。我一边对大家讲这些,一边再次深刻感受到政治家所肩负任务之重大,以及展现在同学们面前的无限的前途。今后,日中两国关系之路或许不会总是那么平坦,但是我认为越是在那样的时候,面对那些双方时而出现的情绪和狭隘的言论,我们政治家越是不能随波逐流,把日中关系一步又一步扎实地向前推进。给大家留下开创亚洲和世界崭新未来的道路,这也是我作为政治家的使命。把日中两国联系在一起的不单是利益和利害关系。日中两国是具有悠久交流历史的邻邦,不但有相通的文化及传统,而且也有在交流过程中形成的相互依靠的基础。比如说像日本在即将演变成接待国家时期的“明治维新”一词,就可以追溯到中国的古代那里。另外,今年文化体育交流年所开展的一系列交流活动,使双方产生了一系列的共鸣,这不仅是因为两国有共同基础的缘故吗?追求人权、法制、民主主义等,普遍价值固然重要,但是另一方面我认为,正是这种深深扎根于日中两国的基础和价值观同样重要。
我怀着这样的心情,以及期望两国国民更加珍惜日中两国特别关系的愿望。这次我还将访问曲阜,中国伟大作家,也曾在北京大学任教的鲁迅先生当年留学日本,与藤野先生等众多日本人相识。我想这些人士的相识对以后中国的变化无疑产生巨大的影响。一想到这些相识,这恰如日中高中生交流给许多年轻人带来了数不胜数的收获。鲁迅先生在他的作品《故乡》当中这样写道:“希望,正如地上的路,其实地上本没有路,走的人多了,也便成了路。”
我不再说了。同学们,让我们共同前进,共同开拓,共同缔造美好的未来吧。谢谢大家!