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日本建立一个长期稳定的政权利于中日关系的发展

作者:佚名 文章来源:人民网-日本频道 点击数 更新时间:2014-12-18 15:57:28 文章录入:贯通日本语 责任编辑:贯通日本语

人民网东京12月18日电(赵松)本月14日举行的日本众议院第47次选举中,联合执政的自民党和公明党以压倒性的优势赢得超过三分之二的议席,在内阁成员基本不变的情况下,第三次安倍内阁即将于近期上台。日本福井县立大学名誉教授、日中科学技术文化中心理事长凌星光日前在接受记者专访时称,本次选举是安倍晋三为了实现长期执政这一“私利”而实施的,但是日本建立一个长期稳定的政权在某种程度上有利于中日关系的发展。


一次为满足安倍晋三“私利”而实施的选举


上月18日,日本首相安倍晋三召开记者会宣布解散众议院重开选举。安倍晋三在记者会上表示,现行的经济政策是否可行,需要听取国民的意见,因此决定解散众议院重开总选举。选举前,安倍晋三所在的自民党和其联盟公明党已经在众议院占据压倒性优势,在这样一种情况下重开选举遭到了在野党的强烈批评。投票结果如舆论所预测的一样,自民党和公明党保持住了在众议院三分之二以上的议席,各在野党继续处于弱势地位。


对于这样的选举结果,凌星光表示,这是一次没有悬念、没有必要、没有所谓胜败的选举,是安倍晋三为了延长执政时间而实施的一次选举。他称,首相解散众议院通常从执政第三年的后半开始,但是这样应对选举会相当被动,安倍晋三在执政党处于绝对优势的情况下重新进行选举,满足自己“私利”的意图非常明显,无非是为了实现长期执政。自民党在本次选举中减少2个议席,从议席增减上来看算不上赢家,最大的在野党民主党虽然党首落选,但是席位增加了11个,算不上输家。


对于自民党和公明党能够保持优势席位的原因,凌星光称,安倍晋三所实施的经济和外交等政策具有一定的“欺骗性”,部分经济政策短期内确实有一定的成效,因此吸引了一部分选民。另一方面,在野党的弱势使得选民“没有更好的选择”。此外,不排除一些对安倍政权不满的日本民众没有参加投票。


极右主义在日本没有市场


凌星光指出,虽然这是一次没有必要的选举,但是本次选举也出现了一些值得关注的问题点。首先,投票率继续呈现下降趋势,降至战后最低。日本总务省的统计显示,当前日本有投票权的人口数量约为1.04亿,其中5474万3097人参加了14日的众议院总选举投票,投票率为52.66%,刷新了2012年总选举的最低纪录。从各都道府县的情况来看,投票率最低的青森县仅为46.83%。


凌星光认为,从表面来看日本民众尤其是年轻人对政治的关注度不高导致了投票率的低下,但实际上投票率低正反映了日本民众对于当前的日本政治、日本社会现状的不满。这一现象值得警惕,因为民众不满情绪的累积可能滋长民族主义情绪,使得国家“向右转”,当然也有可能从正面促使政府进行改革,向好的方向发展。


另一方面,凌星光认为本次选举显示出了日本左翼和右翼势力的消长变化。从投票结果来看,左翼政党社民党保住了在众议院的2个议席,共产党所占议席则成倍增加,从选举前的8个议席增加至21个,成为本次增加幅度最大的政党。凌星光称,尽管日本共产党所占议席仍然不多,但是超过20个议席即可在国会单独提案,并联合其他在野党,能够在一定程度上对执政党形成牵制。而反观右翼政党,聚集了一批极右翼势力的次世代党在本次选举中惨败,所占议席从19个暴跌至2个,其核心人物石原慎太郎也在选举中落选,并宣布将退出政界。凌星光称,这表明极右主义在日本没有市场。


此外,自民党在冲绳所有小选举区全军覆没是本次选举的另外一个看点。本次选举中,自民党在日本各地都占据优势,唯独在冲绳出现惨败,共产党、社民党等在野党赢得了全部4个小选举区议席。凌星光认为这表明冲绳与日本本土的矛盾在加深,冲绳民众反对执政党在美军基地搬迁问题上的态度,这也将成为影响日美关系的不安定因素。



凌星光称,经济和外交是影响安倍政权长期化的变数。日本经济当前所面临的窘境需要实施深入的改革才能得到改善,但是实际成果的显现是非常慢的。安倍政权计划将消费税率继续上调至10%,如果届时经济形势没有好转,民众生活负担将会继续加大,“安倍经济学”尚存的一点“欺骗性”迟早会暴露。外交方面,安倍晋三实施的“包围中国”的外交政策效果有限,如果日本与中韩的关系出现恶化或者长期得不到改善,这也将对安倍政权带来不利影响。


凌星光同时称,不得不承认安倍晋三在选举策略的运用上是成功的,安倍政权极有可能成为一个长期政权。安倍政权接下来要面对的几个重要关口分别是2015年上半年的地方统一选举、下半年的自民党总裁选举,以及2016年的参议院选举。以当前执政党与在野党的实力对比情况来看,自民党在地方统一选举中继续保持优势地位问题不大,而且自民党内也暂时没有人能够挑战安倍晋三的地位。参议院选举的情况尚不透明,主要受安倍政权今后几年经济外交情况影响。


安倍政权一旦实现长期化,中日关系如何发展将成为舆论焦点。凌星光认为,从感情上来讲大部分中国民众可能并不乐于看到安倍晋三长期主政,但事实上无论谁上台,日本建立一个长期稳定的政权,对于中日关系的发展是有利的。凌星光称,近年来日本政权更迭频繁,导致日本缺乏有效的战略,政客们为了选举会采取一些不理性和短视的政策,包括挑动民族情绪、操弄外交问题等。


由于经济长期停滞不前,加上中国经济规模已经超过日本,日本社会出现浓重的失落感。这一背景下,安倍晋三提出“重振日本”的口号,试图淡化日本的侵略历史,强化日本战后的发展,强化日本国民的民族认同感,通过这些动作来赢得选票。而一旦安倍政权实现长期化,来自选举方面的压力减少了,但是来自经济民生方面的压力增加了,如果继续在历史问题上刺激中韩,在外交问题上采取强硬措施,只会对日本经济有害而不利,同时还将遭到国内和美国方面的压力。因此,凌星光认为安倍政权长期化之后,其对华态度或将软化,参拜靖国神社的可能性较小。


至于修改宪法和平条款,凌星光表示,尽管自民党和公明党在众议院所占议席超过三分之二,但是公明党在该问题上与自民党立场不一致,且修改宪法需要半数国民投票通过,因此安倍晋三不可能在任期内修改宪法和平条款,而是进一步修改相关法律条款,为修宪创造条件。


中日关系进一步改善的可能性为40%


第三次安倍政权上台之后,中日关系的走向无外乎三个方向——改善、维持现状和恶化。凌星光称,如果用具体数字来描述三个方向的概率,他认为中日关系进一步改善的可能性为40%,维持现状的可能性为50%,恶化的可能性为10%,其中进一步改善的可能性仍在增加。


凌星光分析称,中日关系的改善即双方遵守新近达成的“四项共识”,尽管双方可能对共识存在不同的解读。包括安倍晋三本人在内的各主要候选人在众议院竞选中并未发表刺激中国的言论,中日关系也不是竞选的焦点,这从侧面表明当前日本的民意是希望中日关系改善的。中日关系改善的又可能呈现两种不同的层次,一种是两国高层保持接触,在国际会议场合能够进行交流,另一种层次是首脑实现国事访问,这种层次才能称得上“两国关系回归正常”。


所谓维持现状,即双方继续在领土主权等原则性问题上僵持不下,高层级的双方会谈进展困难。凌星光认为这种状况可能持续一年也可能持续数年,但是不会超过十年,因为中国国力的发展和日本经济的不景气将使得日本无法长期与中国对抗。如果出现这种状况,中日两国仍应保持较低层级的政府往来,同时保持经济界和民间的交流,以免两国关系朝着恶化的方向发展。


如果安倍政权继续在外交安保领域对中国实施围堵政策,在主权问题上采取强硬措施,不顾国际社会担忧改变战后国际秩序,则中日关系可能恶化,但这种可能性不大。


(完)


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